宰执天下：从基层科员开始

区委的办公楼，清晨八点，还笼罩在一片宁静之中。

苏宸踏入综合科办公室时，这里空无一人，只有他自己的脚步声在偌大的空间里回响。他没有片刻停留，径直走向走廊尽头那扇紧闭的、挂着“副主任”牌子的办公室。

他抬手，敲了敲门，两轻一重，不急不缓。

“进。”

门内传来林清寒的声音，清冷、干脆，不带一丝多余的情绪。

苏宸推门而入。

眼前的景象让他微微一怔。

林清寒已经端坐在她的办公桌后。她换上了一套全新的、裁剪利落的黑色西装套裙，头发一丝不苟地盘在脑后，脸上化着精致而带有攻击性的职业妆容，鲜艳的红唇如同暗夜里燃烧的火焰。她的面前，一杯热气腾腾的黑咖啡正散发着苦涩的香气。

整个办公室，也被收拾得井井有条，所有的文件都摆放得如同阅兵的方阵。

这不像是一个通宵未眠、等待结果的赌徒，反倒像一位即将踏上战场的将军，已经将自己的盔甲擦拭到了最亮。

然而，苏宸的【望气观人】却捕捉到了她真实的状态——在她头顶那缕象征官运的青色光芒之下，一丝极度紧张、混杂着震撼与亢奋的复杂心声，如同高压电流般一闪而过。

【这……真的是他写的吗？我必须确认，每一个字！】

苏宸心中了然。她不是在怀疑，而是在恐惧。恐惧这份报告太过完美，完美到让她觉得不真实，害怕它成为一座华丽的、一推就倒的沙丘。

“主任，您找我。”苏宸关上门，平静地开口。

林清寒抬起眼帘，那双平日里冷若冰霜的眸子，此刻锐利如刀，笔直地刺向苏宸。她没有一句寒暄，直接将面前的笔记本电脑屏幕转向他，屏幕上，正是那份报告的标题。

“这份报告，我看了。”她声音不大，但在寂静的办公室里，却带着沉重的压迫感，“现在，我问，你答。我的任何一个问题，你如果不能给我一个满意的解释，那么今天这份报告，就不会走出这间办公室。”

这不是商量，这是通牒。

苏宸坦然地迎上她的目光，点了点头：“好。”

林清寒没有丝毫拖泥带水，食指在触摸板上一点，屏幕上的内容直接跳到了“固本”篇。

“第一个问题，‘新均输法’。”她的手指，重重地点在屏幕上，发出“笃”的一声脆响，“苏宸，你知不知道你在写什么？均输平准，那是封建王朝的政策，核心是官府垄断，与民争利。你把它套在21世纪的市场经济上，提出由**主导整合企业，成立三大产业园区。这和早已被淘汰的计划经济有什么区别？你这是在开历史的倒车！这个提法一旦在会上抛出去，你知道会引来多少质疑和攻击吗？”

她的问题，如同一把手术刀，精准地剖开了这份报告中最具争议、也最大胆的核心。

然而，苏宸的脸上，没有半分被问住的慌乱。

他甚至连思考的停顿都没有，仿佛这个问题他已经在脑海中推演过千百遍。

“林主任，您说的没错，照搬古代的均输平准，确实是开历史的倒车。”他先是肯定了林清寒的质疑，表达了对上司的尊重，随即话锋一转，眼中闪烁着智慧的光芒。

“但是，我提出的‘新均输法’，取其‘平衡’与‘统筹’之意，而非‘垄断’与‘管制’之形。汉武帝的均输平准，其本质是什么？是在一个统一的大市场内，利用政权的力量，将东部的丝绸、南部的木材进行跨区域调配，平衡物价，打击囤积居奇的豪商，最终增强中央财政，这是一种宏观调控的古老智慧。”

他顿了顿，声音清晰而有力：“而长青区现在的经济症结，是‘散、乱、小’，小作坊之间为了抢订单，互相压价，恶性竞争，这是一种严重的内耗，是市场的失灵。我的‘新均输法’，并非要**去直接经营，而是要**扮演汉代‘均输官’的角色——一个搭建平台、制定规则、引导资源流向的‘超级联络人’。”

“三大产业园区，就是**搭建的平台。通过税收优惠、政策倾斜，引导那些小作坊自愿入驻，进行资源整合、技术升级。这非但不是与民争利，反而是‘藏富于民’。让一百艘各自为战的小舢板，自愿组合成三艘巨型航母，共同去外部的市场海洋里竞争，这，才是‘新均输法’的精髓！”

一番话，行云流水，有理有据。他不仅解释了自己的思路，更将一个原本可能被攻击的“槽点”，拔高到了“平衡市场失灵、引导产业升级”的战略哲学高度！

林清寒的眼神，微微一颤。

她原本准备好的一连串追问，竟被苏宸这番话堵得严严实实，无懈可击。

她深吸一口气，压下心中的波澜，手指继续滑动屏幕，来到了“开新”篇。

“好，经济问题算你过关。那我们谈谈城建。”她的语气依旧冰冷，“‘里坊新解’，‘一主两副，三环七射’。苏宸，你这个规划图画得很漂亮，堪比盛唐长安。但是，我只问你一个最现实的问题——钱从哪里来？”

她身体前倾，目光灼灼地逼视着苏宸：“你知不知道，要实现你这个规划，需要把长青区至少三分之一的城区推倒重建？这需要多少拆迁成本？需要多少建设资金？这是一个天文数字！你提一个看起来很美，却完全没有可行性的空中楼阁，这不叫高瞻远瞩，这叫好高骛远！不切实际！”

这个问题，比刚才那个更加致命。

任何宏大的蓝图，在“钱”这个字面前，都可能变得苍白无力。

苏宸闻言，却笑了。

那是一种成竹在胸的、淡淡的微笑。

“主任，您又说对了。如果是一蹴而就，那确实是天方夜谭。”他从容地说道，“但我的‘里坊新解’，从来就不是一份‘推倒重建’的爆破计划，而是一份为期十年、甚至二十年的‘城市针灸’蓝图。”

“城市针灸？”林清寒的眉头，第一次因为真正的好奇而蹙起。

“对，针灸。”苏宸解释道，“‘一主两副’的主动脉，和‘三环七射’的交通骨架，并非要立刻全部动工。它更像是一张指导未来城市发展的‘穴位图’。未来十年，长青区任何一块土地的拍卖，任何一条道路的新建，都必须在这张‘穴位图’的指导下进行。我们不搞大拆大建，而是每落一子，都精准地落在‘穴位’上，让城市发展的经脉，一寸一寸地通畅起来。”

“至于钱，”苏宸的眼中闪过一丝精明，“中医讲究‘以战养战’，城市建设也一样。我们可以借鉴一些先进城市的‘价值捕获’理念。比如，我们规划了一条新的地铁线，沿线的土地会大幅升值。那么，我们在规划之初，就应该将沿线土地的商业开发权进行捆绑拍卖，用未来土地升值的收益，来反哺地铁建设的巨大投入。这，就叫‘疏通经络，气血自生’！”

“这……”林清寒彻底说不出话了。

如果说，刚才的“新均输法”展现的是苏宸的战略格局，那么此刻的“城市针灸”和“价值捕获”，则展现了他对具体操作层面，那近乎妖孽的、务实而精明的理解。

他不是一个只会空谈理想的“书生”，他是一个真正懂得如何将理想落地的“实干家”！

林清寒感到自己的心跳，在不受控制地加速。她看着眼前这个年轻人，第一次，有了一种看不透的感觉。他的身体里，到底还蕴藏着多少她不知道的东西？

她的目光，落在了报告的最后一部分，也是她内心最受震撼的部分——“铸魂”。

她的声音，不知不觉间，已经没有了最初的凌厉，反而多了一丝几不可察的、探讨的意味。

“最后一个问题，苏宸……‘都江堰思维’。”她轻声念出这五个字，眼神变得无比复杂，“这个想法，很美，美得像一首诗。让商业反哺文化，实现和谐共生。但是，现实不是诗。资本的本性是逐利，人性的深处是贪婪。你怎么能保证，那些唯利是图的开发商，会心甘情愿地掏钱出来‘以商养文’？你又怎么能保证，这个所谓的‘文化发展基金’，最终不会沦为某些人中饱私囊的工具，变成一个新的腐败温床？”

这个问题，已经脱离了报告本身，直指为政者必须面对的终极难题——如何与人性博弈。

这是她对苏宸最后的，也是最深刻的考验。

听到这个问题，苏宸沉默了片刻。

他缓缓走到巨大的落地窗前，望着窗外那座生机勃勃的城市，然后转过身，迎着清晨的阳光，脸上带着一种超脱的、悲天悯人的微笑。

“主任，大禹治水，堵不如疏。治理人性，也是同理。”

“我们不需要去强迫资本向善，因为那是违背天性的。我们要做的，是为资本的洪水，挖好一条能够滋润我们文化田地的‘河道’，让它顺势而为，‘因势利导’。”

“具体的办法，可以是制度设计。”他的声音变得沉稳而充满力量，“我们可以设立一个‘文化贡献积分’制度。任何想在长青区拿到优质商业用地的开发商，都必须拥有足够的积分。而积分的来源，就是向‘文化发展基金’注资，或是直接参与古迹的修缮。如此一来，‘为善’，就从一种道德要求，变成了一门回报丰厚的‘生意’，资本自然会趋之若鹜。”

“至于监管，”苏宸的嘴角，勾起一抹意味深长的弧度，“我朝古代，有‘御史台’，独立于行政系统之外，专司监察。我们同样可以为这个基金，设立一个由人大代表、政协委员、媒体记者、市民代表共同组成的、拥有独立一票否决权的‘监事会’。让基金的每一笔账目，都在阳光下运行。权力，只有被关在笼子里，才不会变成猛兽。”

话音落下。

办公室内，陷入了长久的、死一般的寂静。

林清寒呆呆地坐在椅子上，手中的笔，不知何时已经滑落到了地上。她看着窗前那个沐浴在晨光中的身影，心中掀起的，是滔天巨浪！

积分制度、监事会、权力制衡……

他不仅有思想，有蓝图，甚至连具体到执行层面的制度设计，都已经考虑得滴水不漏！

这场所谓的“磨砺”，从第一分钟开始，就彻底变成了一场单方面的“碾压”。

不，不是碾压，是“教导”。

是这位来自千年前的宰相，在手把手地，教她这位现代的区委办副主任，到底该如何……为官！

这一刻，所有的怀疑、不安、焦虑，都烟消云散。取而代之的，是一种前所未有的、极致的踏实与……狂喜！

她捡到的，不是一块璞玉，不是一柄神兵。

她捡到的，是足以支撑她未来所有政治抱负的……定海神针！

良久，林清寒终于找回了自己的声音。她站起身，亲自走到饮水机旁，为苏宸倒了一杯温水，递到他面前。这个细微的动作，放在平日里，是根本无法想象的。

她的声音，褪去了所有的冰冷和锐利，变得有些柔软，甚至带着一丝她自己都未曾察觉的……依赖。

“很好……苏宸，非常好。”

她看着他的眼睛，一字一句地说道，眼神中，是前所未有的光亮与决意。

“现在，你去休息一下，调整一下状态。下午，区**门口**。”

小说《宰执天下：从基层科员开始》 宰执天下：从基层科员开始第17章 试读结束。